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据中央环保督察组通报,中部某省属国有企业下属公司违法排放废水,造成河流污染。当地环保部门先后下达整改督办通知、停止违法行为决定等文书33份,罚款30余万元,移送公安机关行政拘留3人。但据中央环保督察组近日通报,在对该省开展督察“回头看”时,发现这家企业仍然“污水排河道,煤泥堆岸边”。33张罚单为何管不住一个企业?

君合律师事务所合伙人冯诚对第一财经记者称,严格意义上来讲,中国目前在证券领域并不存在集体诉讼制度,最接近的是通过上述《规定》对相关民事损害提起赔偿。“这类‘集体诉讼’一般得有证监会的行政处罚决定作为立案依据。”上海锦天城律师事务所高级合伙人郭锐对第一财经记者表示,要形成中国特色的证券集体诉讼制度道阻且长。他认为,在立法方面,《民事诉讼法》太过原则,司法实践操作依据尚缺;司法方面,立案难、判决难、维权难仍较为突出。

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尤其还有一项是,养老目标基金需要专门的“风险揭示书”。一位基金公司人士介绍,养老目标基金的风险提示书中拟定了何为公募基金、不保本保收益的“买者自负原则”、可能面临的巨额赎回等风险、养老目标基金的风险收益特征及持有锁定期几个部分。“我们基金风险揭示书都有3000多字,比普通公募基金要详尽很多,而且这要求基金销售过程中有书面或电子签名、确认等。”该人士表示,目前基金公司都在积极准备。

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